区委区政府：

       2023年，在区委、区政府的坚强领导下，梅沙街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，全面贯彻落实党中央、国务院及省、市、区关于法治政府建设的部署要求，全面推进依法行政，扎实做好法治政府建设工作。现报告如下：

       一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

    （一）深入法治理论学习，强化法治政府建设责任

       一是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。梅沙街道把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，先后召开一系列会议进行传达学习，深刻领会和学习党的二十大的丰富内涵和精神实质，深刻领会法治中国建设的战略要求。街道主要负责同志带头深入学习贯彻习近平法治思想，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，将习近平法治思想作为理论学习中心组学习的重要内容，每季度固定开展街道领导班子集中学法，切实提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是切实履行推进法治建设第一责任人职责。发挥梅沙街道法治建设工作领导小组牵引带头作用，坚持街道党工委对法治政府建设的领导，将法治建设纳入街道年度工作计划，通过定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题；街道党政主要负责人带头参加街道层面的普法讲座，组织开展年终述法工作，将主要负责人及其他班子领导成员履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。三是有序推进各项重点工作。严格依照中央依法治国办和省委依法治省办、市委依法治市办、区委依法治区办的工作部署，结合街道工作实际，重点落实“谁执法谁普法”、普法宣传、行政执法、重大行政决策上报、政务公开等“法治盐田”建设工作内容。

     （二）强化队伍建设，着力提升依法行政水平

       一是法律顾问参与行政行为。严格落实街道法律顾问工作规则和相关配套法律咨询制度，法律顾问深度参与街道具体行政行为合法性审查工作、街道合同规范化管理，以及信息公开、制度廉洁性评估与定期清理等工作，有效避免合同法律风险，督促工作人员提升法治意识，为政府合同行为和履约行为提供坚强的法治保障，确保行政行为合法性。二是强化队伍教育，推动素质提升。将严格落实尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核重要内容的要求，坚持业务、作风一起抓。通过中心组学法、干部在线学习、执法人员网上学考、案件旁听、庭审观摩等形式推进国家工作人员带头学法、模范守法。

     （三）严格落实行政执法要求，规范公正文明执法

       一是认真按照《深圳市司法局关于落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度的通知》要求，严格落实执法全过程记录、行政处罚案件审核及执法结果信息公示等各项工作。细化执法过程、案件办理过程的监督，执法全程公开、透明，公示合法合规及时准确。二是坚持依法办案，提升办案质量，今年以来累计办结行政案件50宗，其中，城市管理类行政处罚案件48宗，规划土地类行政处罚案件2宗。无案件当事人提出行政复议的情况。

     （四）完善公共法律服务，依法推进矛盾纠纷化解

       一是深化推进“一社区一法律顾问”机制。在大梅沙社区、小梅沙社区、滨海社区、东海岸社区开展法律顾问签约，严格落实社区法律顾问每月坐班至少8小时要求。2023年，社区法律顾问坐班及线上咨询服务共计110次，通过微视频、线下的方式共开展讲座17场，参与矛盾纠纷调解27宗，妥善化解各类纠纷。二是坚持依法推进矛盾纠纷化解。进一步完善街道、社区人民调解组织建设，及时调整充实专兼职调解员队伍，履行法定职责、遵守法定程序，充分发挥调委会作用，实现矛盾纠纷化解。今年以来，街道共受理、调解纠纷138起，涉及金额人民币244.80万元，涉及人数307人次，未发生民转刑案件，也未发生因调处不到位引发的越级上访或非访事件。纠纷化解过程中，探索多样化的调解方式，并结合案件情况或相关案例，普及相应的法律法规，推进矛盾纠纷化解。

     （五）广泛开展法治宣传，深化学法普法氛围营造

       一是丰富“法治盐田大讲堂”。2023年，在“法治盐田大讲堂”的基础上，推出“夜间法治大讲堂”普法宣传模式，错峰开展法律宣讲及现场答疑。针对建筑领域劳资纠纷多发问题，深入建筑工地，开展“法治盐田大讲堂”专题活动，进行《保障农民工工资支付条例》《法律援助法》等法律法规宣讲，并现场为建筑人员答疑解惑。二是普法与日常监督管理相融合。结合国家安全日、民法典宣传月、禁毒宣传月、宪法宣传周等重要时段和节点，针对性开展普法宣传。结合与群众日常生活相关的生活垃圾分类、文明养犬、查处违章建筑和生态环境保护等，开展“谁执法谁普法”专题普法宣传。在辖区4个社区工作站和大梅沙海滨浴场滚动播放安全生产、反诈骗等宣传警示片，潜移默化提升居民游客法治意识。开展线上线下普法活动约200次、覆盖上万人次。三是注重以案释法以案普法。加强以案释法、以案普法，积极收集梳理典型案例，通过执法现场直播、生效法律文书统一上网等形式和现场取证、询问调查、行政处罚等环节，生动直观发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。

       二、存在的不足和原因

       2023年，梅沙街道法治政府建设工作取得了新成效，对标对表上级要求和群众期盼，存在仍需提升及改进的地方。

    （一）运用法治理论的能力仍需增强

       街道工作人员能积极参与法治理论学习，但将理论转化为具体实践的意识不足。运用习近平法治思想引领基层法治政府建设的探索还不够深入，实践运用还不够系统，运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待增强。需进一步加强工作人员法律法规及相关业务知识的学习培训，加强业务交流，通过理论学习与实践相结合，补齐能力短板。

    （二）法治宣传教育的吸引力不足

       街道虽然广泛开展普法宣传教育活动，但普法教育形式多为派发宣传册，开展法律知识讲座，转发法律知识文章等，宣传教育形式有较大的创新空间，与群众的互动性需要增强。需进一步加大辖区法治文化资源的整合力度，创新宣传教育活动的表现形式，将活动推广和阵地建设有机结合起来，让法治精神有形呈现、深入人心。

        三、2024年推进法治政府建设主要安排

        2024年，梅沙街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，继续在区委、区政府的坚强领导和区有关部门的大力支持下，进一步发挥梅沙街道法治建设工作领导小组的牵头抓总作用，统筹推进辖区法治政府建设各项工作提质增效，取得新的突破。重点抓好以下几个方面工作：

     （一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想

       将深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为重要工作任务，深刻认识党的二十大的重大政治意义、历史意义和实践意义，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，将学习宣传贯彻习近平法治思想同“活力梅沙  湾区乐园”建设相结合。将党的二十大精神学习、习近平法治思想学习纳入党工委中心组理论学习年度计划，悟透基本精神、把握核心要义；在辖区范围内广泛开展习近平法治思想专题讲授活动，邀请基层工作人员讲述落实习近平法治思想的生动案例。

     （二）严格落实法治建设第一责任人职责，推进基层法治建设。根据法治政府建设的各项要求和街道实际，统筹、协调各部门推进依法行政，抓实做好行政执法、突发事件应对、矛盾纠纷调处、守法普法等工作，将各项任务落实落细。

     （三）着力提升行政执法水平，严格规范公正文明执法。细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，不断提升执法人员法律素养和专业能力，进行公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训，更好适应新形势下依法行政的要求。

     （四）完善公共法律服务，提升公共法律服务质量和水平。坚持完善街道公共法律服务站、社区公共法律服务室等法律服务平台，强化人员配备和业务指引，打造高效便捷的公共法律服务模式；落实人民调解进社区，继续做好“家门口”的矛盾纠纷化解工作。

     （五）扎实做好普法教育工作，营造浓厚法治氛围。推进落实普法责任制工作，结合梅沙特色，整合法治文化资源，创新普法形式，丰富普法内容，推出更多人民群众喜闻乐见的宣传活动，让群众知法、学法、懂法、用法，增强利用法律武器保护合法权益的意识。

 深圳市盐田区梅沙街道办事处

  2023年11月13日

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